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    化解產能過剩加嚴 涂料業亟待轉型

    來源:沈陽金飛馬制漆有限公司  點擊數:3550次  時間:2014-09-05

      國家發改委8月21日消息,已下發通知,要求各地按時完成化解產能嚴重過剩矛盾各項任務。產能過剩行業違規項目的清理整頓結果,將作為嚴格實施各項調控政策的重要依據。通知要求,要限期上報產能嚴重過剩行業違規項目清理整頓方案。各地上報方案不得虛報、瞞報。尚未上報或已上報方案需補充調整的,務必于8月31日前將清理整頓方案或補充材料上報發展改革委。逾期未報的不再受理,對未報來的違規項目不再研究其認定和備案事宜。
      通知指出,違規項目的清理整頓結果,將作為嚴格實施各項調控政策的重要依據。對未予認定的在建違規項目,一律不得續建,并停止土地供應和融資支持,由地方政府自行妥善處理;對隱瞞不報的在建違規項目,按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求嚴肅處理;對不予備案的建成違規項目,實施更加嚴格的差別化和懲罰性電價、水價,不再換發生產許可證,金融機構停止發放貸款,促使其逐步退出產能嚴重過剩行業。
      為積極穩妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩矛盾,指導其他產能過剩行業的化解工作,國務院2013年10月印發了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,鼓勵地方提高落后產能標準,并將化解產能過剩列為政績考核目標。隨后一年里,各地相繼出臺實施意見,貫徹落實化解產能過剩矛盾工作。雖然涂料化工沒有被正式列入國家化解產能過剩矛盾的重點行業里,但從各地出臺的VOC排放限量標準到2015年即將實施的《新環保法》,環保政策倒逼涂料化工也必須走上加速節能減排、化解產能過剩的綠色發展道路。
    根據國家統計局發布數據,2013年中國涂料工業總產量達1303.349萬噸,同比增長3.58%,再創歷史新高,并繼續保持涂料最大生產國的地位。但我國涂料化工整體落后產能過剩,部分高耗能、高排放的行業出現了盲目投資、低水平擴張的現象,大量涂料需要淘汰,特別是民用涂料領域存在著嚴重的同質化現象,高端產能缺乏。今年4月,上海已經首度將溶劑型涂料列入落后產能淘汰“負面清單”。涂料化工化解產能過剩矛盾的問題日益突出。
      這次,國家發改委的通知除了對產能過剩行業項目建設的認定、上報提出了更加明確的要求,對已建成的產能過剩違規項目,將實施更加嚴格的差別化和懲罰性電價、水價,來促使地方淘汰落后產能行業。表明了國家推進化解產能過剩矛盾工作的決心,符合我國經濟社會可持續發展的要求。對此,涂料工業要未雨綢繆,應該積極主動地去化解產能過剩矛盾,加快結構調整和轉型升級,提高創新能力,著力構建產業新優勢,才能更好地適應市場變化,長久發展。
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